環(huán)境部將用“組合拳”強(qiáng)化排污許可執(zhí)法監(jiān)管,排污許可申請(qǐng)成重點(diǎn)之一!
近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出,到2023年底,重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施排污許可清單式執(zhí)法檢查;到2025年底,排污許可清單式執(zhí)法檢查全覆蓋。
2021年3月1日,《排污許可管理?xiàng)l例》正式實(shí)施以來(lái),截至2021年底,生態(tài)環(huán)境部門已組織全國(guó)將304.24萬(wàn)個(gè)固定污染源納入排污許可管理范圍,查處了各類違反《排污許可管理?xiàng)l例》的行政處罰案件3500余件,罰款金額3億余元,處罰涉及的問(wèn)題主要包括無(wú)證排污及不按要求排污,如超標(biāo)、超總量排污等。
目前,我國(guó)環(huán)境管理的核心是改善環(huán)境質(zhì)量。減少污染物排放是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善的根本手段。排污許可證重點(diǎn)對(duì)污染治理設(shè)施、污染物排放濃度、排放量以及管理要求進(jìn)行許可,通過(guò)排污許可證強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,并有效控制區(qū)域流域污染物排放量。
排污許可證是什么?
排污許可證,是指排污單位向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門經(jīng)審查發(fā)放的允許排污單位排放一定數(shù)量污染物的憑證。排污許可證屬于環(huán)境保護(hù)許可證中的重要組成部分,而且被廣泛使用。
企業(yè)進(jìn)行排污許可證的作用?
是否取得排污許可證、是否按證排污,已經(jīng)成為影響企業(yè)社會(huì)形象的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一,在新的排污許可制度中企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任,執(zhí)法部門以排污許可證中的內(nèi)容作為線索,檢查企業(yè)是否合規(guī),一旦發(fā)現(xiàn)不如實(shí)填報(bào),未按證執(zhí)行等問(wèn)題,企業(yè)法人將承擔(dān)主要責(zé)任。可以說(shuō),排污許可證是排污單位的“身份證”,排污單位只要按證排放污染物,就不應(yīng)該受到生態(tài)環(huán)境部門的處罰。
哪些企業(yè)需要申領(lǐng)排污許可證?
根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,國(guó)家對(duì)排污單位實(shí)行排污許可分類管理。
對(duì)污染物產(chǎn)生量、排放量或者對(duì)環(huán)境影響較大的排污單位實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理;
對(duì)污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境影響較小的排污單位實(shí)施排污許可簡(jiǎn)化管理;
對(duì)污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度都很小的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)填報(bào)排污登記表,不需要申請(qǐng)取得排污許可證。