根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》及其實(shí)施條例以及開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案相關(guān)的管理辦法和規(guī)定，在建設(shè)期間會(huì)造成地面擾動(dòng)、破壞植被及水土保持設(shè)施、引起水土流失的開(kāi)發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目都必須編制水土保持方案，并經(jīng)水行政主管部門(mén)審批后方可立項(xiàng)。

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間不可避免的會(huì)進(jìn)行土石方挖、填作業(yè)，造成原地貌、植被一定幅度的人為擾動(dòng)和破壞，在南方這種降雨量大、暴雨較多的地區(qū)，如不重視建設(shè)期間的水土流失防護(hù)問(wèn)題并采取有效的防護(hù)措施，將引發(fā)較嚴(yán)重的人為因素水土流失。

因此，非常有必要編制水土保持方案，在對(duì)主體工程進(jìn)行水土保持分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的防治方針和“全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，突出重點(diǎn)，科學(xué)管理，注重效益”的防治思路，設(shè)計(jì)各種工程、植物、臨時(shí)和綜合防護(hù)措施，減輕或防止項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重水土流失， 維護(hù)或改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，貫徹落實(shí)“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失， 誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的法律規(guī)定和水土保持工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)竣工驗(yàn)收并投入使用的“三同時(shí)”原則，在保證項(xiàng)目順利建設(shè)的同時(shí)獲得良好的社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益。

同時(shí)在項(xiàng)目施工過(guò)程中，及時(shí)開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)水土保持隱患以及項(xiàng)目變更等情況告知建設(shè)單位，指導(dǎo)建設(shè)單位施工過(guò)程中做到合法合規(guī); 并在項(xiàng)目完工后及時(shí)開(kāi)展水土保持驗(yàn)收工作，做到同時(shí)完工、同時(shí)投產(chǎn)和專項(xiàng)同時(shí)驗(yàn)收。

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