擾人“清”夢需負(fù)責(zé),《噪聲污染防治法》了解下~
近日,全國人大公布了《中華人民共和國噪聲污染防治法》?!对肼曃廴痉乐畏ā酚?021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過,將于2022年6月5日起施行?!吨腥A人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》同時廢止。
(一) 新舊《中華人民共和國噪聲污染防治法》對比:
重新界定噪聲污染的定義
法律重新界定噪聲污染內(nèi)涵,針對有些產(chǎn)生噪聲的領(lǐng)域沒有噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的情況,在“超標(biāo)+擾民”基礎(chǔ)上,將“未依法采取防控措施”產(chǎn)生噪聲干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象界定為噪聲污染。
擴(kuò)大適用范圍
著眼于維護(hù)*廣大人民群眾的根本利益,將工業(yè)噪聲擴(kuò)展到生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的噪聲;增加對城市軌道交通、機(jī)動車“炸街”、乘坐公共交通工具、飼養(yǎng)寵物、餐飲等噪聲擾民行為的管控;將一些僅適用城市的規(guī)定擴(kuò)展至農(nóng)村地區(qū)。
分類加強(qiáng)各類噪聲污染防治
噪聲污染一般分為工業(yè)噪聲污染、建筑施工噪聲污染、交通運(yùn)輸噪聲污染和社會生活噪聲污染。
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關(guān)于工業(yè)噪聲,增加排污許可管理,規(guī)定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域禁止新建排放噪聲的工業(yè)企業(yè)等方面的內(nèi)容。
關(guān)于建筑施工噪聲,增加噪聲污染防治費(fèi)用列入工程造價、制定落實(shí)噪聲污染防治實(shí)施方案、優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設(shè)備等方面的內(nèi)容。
關(guān)于交通運(yùn)輸噪聲,增加規(guī)定制定交通基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確噪聲污染防治要求,建設(shè)經(jīng)過噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路、城市高架、鐵路和城市軌道交通線路等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)要求;明確禁止駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機(jī)動車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染,并規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任;補(bǔ)充完善民用航空器噪聲污染防治等方面的內(nèi)容。
關(guān)于社會生活噪聲,補(bǔ)充完善鄰里噪聲、娛樂健身噪聲、室內(nèi)裝修噪聲、設(shè)施設(shè)備噪聲、商業(yè)經(jīng)營噪聲、體育餐飲場所噪聲等方面的內(nèi)容。
?。ǘ┖粚?shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)政府監(jiān)督管理
一是規(guī)定排放噪聲、產(chǎn)生振動,應(yīng)當(dāng)符合噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的環(huán)境振動控制標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求;排放噪聲的單位和公共場所管理者,應(yīng)當(dāng)建立噪聲污染防治責(zé)任制度,明確負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
二是要求地方人民政府生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)噪聲排放情況的調(diào)查、監(jiān)測。
三是要求在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè)的建設(shè)單位、城市軌道交通運(yùn)營單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)、民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。